Ужесточение требований к филиалам страховых компаний в регионах - январь 2008 г.

Гришина Т.

Персоналии: Жук И.Н., Легчилин А.А., Логовинский Е.И., Ломакин-Румянцев И.В., Соломатин И.П., Цикалюк С.А.

Организации: Allianz, Axa, CiV Life, PPF Group, Zurich, АИГ Лайф, Ак Барс-Мед, Альфа-Страхование, Астра-Металл, Военно-страховая компания (ВСК), Газпроммедстрах, ГУТА-страхование, Европейское туристическое страхование, ЖАСО, Ингосстрах, Ингосстрах-М, ИНГ Страхование Жизни, Капитал Медицинское страхование, Капитал Страхование, Кардиф, МАКС, МАКС-М, Медстрах, Московская страховая компания, Надежда, Национальная страховая группа, Прогресс-Гарант, Ренессанс-Страхование, РЕСО-Гарантия, РЕСО-мед, Росгосстрах-Медицина, Росгосстрах-Поволжье, Росгосстрах-Северо-Запад, Росгосстрах-Сибирь, Росгосстрах-Столица, Росгосстрах-Урал, Росгосстрах-Центр, Росгосстрах-Юг, Росно-МС, Россия, РОСНО, Русский стандарт страхование, Сахамедстрах, Сибирь, Согласие, Сожекап Страхование жизни, Солидарность для жизни, СОГАЗ, СОГАЗ-Жизнь, Спасские ворота, Спасские ворота-М, Стандарт-Резерв, Столичная страховая группа, УралСиб, Фортис Жизнь Страхование, ФССН, Цюрих, Цюрих. Ритейл, Шексна-М, Энергогарант, Югория, Югория-мед

В тридцати субъектах федерации нет местного страхового бизнеса, а работа там филиалов крупных федеральных страховых компаний вызывает сложности у клиентов — к таким выводам пришла Федеральная служба страхового надзора (ФССН), проанализировавшая работу отрасли в прошлом году. Служба считает необходимым разработать отдельные правила регулирования работы филиалов страховых компаний в регионах. Страховщики подтверждают, что филиалы многих компаний практически являются представительствами, не ведущими собственного бизнеса. Однако выступа-ют заранее против новых видов гос-регулирования. Вчера глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев представил итоги деятельности страховщиков в 2007 году. В целом 800 действующих страховщиков на рынке собрало за год 763,6 млрд руб. сборов, что на 25,1% больше показателей прошлого года. Выплаты компаний составили 473,8 млрд руб. (рост показателя за год на 34,3%). Страховой рынок в РФ по-прежнему сильно концентрирован: на три компании — "Ингосстрах", СОГАЗ и "РЕСО-Гарантию" приходится 22% от 741,1 млрд руб. по основным видам страхования, отличным от страхования жизни. 60% премии собирают уже 60 компаний, а 90% — 125 страховщиков. "Мы посмотрели на ситуацию с концентрацией с точки зрения при-сутствия страховщиков по субъектам РФ, — рассказал вчера глава ФССН, — и пришли к удивительному выводу о том, что в 30 субъектах из 84 нет зарегистрированных страховщиков, еще в 20 регионах работают от одной до пяти компаний. Да и те в основном занимаются обязательным мед-страхованием, что страхованием, по сути, не является". Это означает, что потребности по страхованию в таких регионах удовлетворяют крупные сетевые компании. Однако, по словам, Ильи Ломакина-Румянцева, ситуация не насторожила бы ФССН, если бы федеральные страховщики не устанавливали лимиты выплат на филиал. На практике это выглядит следующим образом: как только клиент компании принесет ей заявление об убытке сверх установленного лимита, вопрос по его урегулированию направляется в центральный офис. В результате принятие решения по выплате растягивается. О чем и свидетельствует статистика жалоб, по-ступившая в ФССН в 2007 году. Из 10497 случаев в 60% жалобы клиентов страховщиков касались ОСАГО — нарушения сроков выплат и несогласия с размером возмещения. Ситуацию, по мнению регулятора, можно исправить введением законодательных требований к финансово-хозяйственной деятельности филиалов страховщиков. В качестве примера регулирования деятельности страховых филиалов глава ФССН привел опыт США, где в ряде случаев в соседнем штате страховщику просто запрещено открывать филиал. В результате страховщики заводят в регионах дочерние компании, в итоге в США насчитывается более 7 тыс. страховщиков. Конкретику по деталям требований к филиалам страховщиков в ФССН не называют, утверждая, что таким образом они лишь наметили основную проблему рынка на ближайшее время. Страховщиков такая позиция регулятора удивила. "Действительно, страхователь наверняка выиграет, если будут установлены еще более жесткие требования к филиалам страховщиков, — говорит глава "Согласия" Игорь Жук. — Но это не главная проблема на рынке в настоящее время". По его словам, в его компании есть четыре категории филиалов, у которых в зависимости от успеха финансовой деятельности установлены лимиты убытков. Их они вправе самостоятельно урегулировать. "Наши директора филиалов не всегда оперативны в принятии решений по выплатам, но это не системная проблема", — говорит он. По словам зам-главы СК "Энергогарант" Антона Легчилина, бизнес-модель большинства страховщиков строится на том, что филиал выполняет функции представительства — просто продает полисы. "Отсюда и все проблемы с урегулированием убытков, которые рассматриваются только, условно говоря, Москвой", — говорит он. Тем не менее, по его словам, до-биться ситуации, аналогичной страховому рынку США, у нас не удастся — компаниям экономически невыгодно развивать сеть "дочек", которые нуждаются в оплате их уставного капитала.

ДОЛЯ ИНОСТРАННЫХ СТРАХОВЩИКОВ НА РЫНКЕ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСТЕТ

ФССН подсчитала величину иностранного участия в совокупном капитале страховщиков — впервые за всю историю современного рынка этот показатель составил 9,85% от общего объема рынка в 156,4 млрд руб. Таким образом, наполнение квоты иностранного участия, установленной законодательно на уровне 25%, уже не кажется отдаленной перспективой. Для сравнения, в 2006 году доля иностранных участников в капитале страховщиков составляла 6,6% от совокупного уставного капитала страховщиков в 155,4 млрд руб. на тот момент. На увеличение доли иностранцев повлияли сделки по покупке 38,46% "Ингосстраха" чешской PPF Investments и покупка 36,7% "РЕСО-Гарантии" французской AXA. Кроме того, в список десятки лидеров по сборам среди игроков с иностранным участием ФССН отнесла ряд компаний, чьи владельцы зарегистрированы на Кипре и Виргинских островах. Таким образом, в Топ-10 компаний по сборам с иностранным участием попали следующие игроки — "Ингосстрах", "РЕСО-Гарантия", РОСНО, РОСНО-МС, "Согласие", "Россия", "Цюрих. Ритейл" (бывшая НАСТА), "Энергогарант", "Прогресс-Гарант" и НСГ. На долю этой десятки приходится 185,6 млрд руб. сборов.

Топ-50 страховщиков в 2007 году

Место	Название	Город	Рег. N	Взносы, всего (млн руб.)	Доля страхования жизни (%)	Доля личного страхования (%)	Доля страхования имущества (%)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	МАКС-М	Москва	2226	39413	0,0	0,0	0,0
2	"Ингосстрах"	Москва	928	35096	0,0	12,6	67,6
3	"РЕСО-Гарантия"	Москва	1209	31927	1,3	15,1	61,6
4	СОГАЗ	Москва	1208	29618	0,0	37,6	55,7
5	РОСНО-МС	Москва	2890	29421	0,0	0,1	0,0
6	РОСНО	Москва	290	23085	0,1	29,4	51,8
7	"Газпроммедстрах"	Москва	3230	20252	0,0	0,0	0,0
8	"Капиталъ Медицинское страхование"	Когалым	2179	19669	0,0	0,0	0,0
9	Военно-страховая компания	Москва	621	17656	0,2	12,3	55,8
10	Солидарность для жизни"	Москва	257	15557	0,0	0,6	0,0
11	"Сибирь"	Кемерово	3988	11898	0,0	1,0	0,0
12	"Росгосстрах-Столица"	Люберцы	977	11849	0,1	8,0	66,9
13	"Согласие"	Москва	131307	10703	0,0	6,8	79,4
14	"Альфа-Страхование"	Москва	2239	10506	0,0	12,0	71,5
15	"Спасские ворота-М"	Москва	2354	10032	0,0	0,3	0,0
16	"Капиталъ Страхование"	Когалым	1298	9776	0,0	16,7	77,0
17	"УралСиб"	Москва	983	9539	0,2	17,3	62,9
18	"Росгосстрах-Медицина"	Москва	3676	9123	0,0	0,2	0,0
19	"Россия"	Москва	2	8828	0,1	11,4	75,7
20	МАКС	Москва	1427	8637	0,0	11,3	65,4
21	ЖАСО	Москва	263	8267	1,4	72,4	16,7
22	"Югория-Мед"	Ханты-Мансийск	3204	8247	0,0	0,0	0,0
23	НАСТА	Москва	1083	8115	0,0	5,2	71,3
24	Группа "Ренессанс-Страхование"	Москва	1284	8052	0,0	24,6	65,7
25	"УралСиб"	Климовск	2326	7709	0,0	0,3	0,0
26	"Росгосстрах-Поволжье"	Нижний Нов-город	665	7703	0,7	7,4	52,1
27	"Ингосстрах-М"	Москва	3837	7581	0,0	0,0	0,0
28	"Югория"	Ханты-Мансийск	3211	7065	0,1	14,6	70,0
29	"Стандарт-Резерв"	Москва	1137	6368	0,0	6,0	70,1
30	"Ак Барс-Мед"	Казань	3943	6287	0,0	0,7	0,0
31	"Росгосстрах-Центр"	Владимир	1096	5850	0,4	11,1	47,1
32	"Спасские ворота"	Москва	2992	5693	0,0	11,6	46,8
33	"Астра-металл"	Магнитогорск	758	5656	0,0	0,1	0,0
34	Московская страховая компания	Москва	3259	5525	0,2	7,9	73,1
35	"Росгосстрах-Северо-Запад"	Санкт-Петербург	451	5480	0,2	5,0	58,7
36	"РЕСО-Мед"	Павловский Посад	879	5314	0,0	0,0	0,0
37	СК "СОГАЗ-Жизнь"	Москва	3825	4606	98,3	1,7	0,0
38	"Энергогарант"	Москва	1834	4592	0,0	21,9	66,4
39	"Росгосстрах-Юг"	Ростов-на-Дону	1374	4384	0,3	9,1	32,3
40	"Росгосстрах-Урал"	Тюмень	2366	4291	0,3	5,7	50,7
41	«Росгосстрах-Сибирь»	Новосибирск	2474	4163	0,4	5,2	37,3
42	"Гута-Страхование"	Москва	1820	4131	0,0	17,5	67,9
43	"Прогресс-Гарант"	Москва	2786	4000	0,0	17,0	71,8
44	"Русский стандарт Страхование"	Москва	3748	3970	95,9	4,1	0,0
45	Национальная страховая группа	Долгопрудный	1826	3836	2,3	13,9	68,0
46	"АИГ Лайф"	Москва	3256	3787	76,4	23,2	0,0
47	"Медстрах"	Москва	484	3609	0,0	0,0	0,0
48	"Шексна-М"	Череповец	2838	3487	0,0	29,3	0,0
49	Сахамедстрах	Якутск	2873	3472	0,0	0,7	0, 0

50

"Надежда"

Красноярск

1447

3389

0,0

0,0

0,0

Продолжение Таблицы.

Место	Название	Доля страхования ответственности (%)	Доля обязательных видов страхования (%)	ОСАГО (%)	Место по выплатам	Выплаты, всего (млн руб.)
1	2	9	10	11	12	13
1	МАКС-М	0,0	100,0	0,0	1	37822
2	"Ингосстрах"	7,3	12,5	12,5	5	17338
3	"РЕСО-Гарантия"	3,1	18,8	18,8	8	11525
4	СОГАЗ	4,0	2,7	2,7	7	13676
5	РОСНО-МС	0,0	99,9	0,0	2	27563
6	РОСНО	3,5	15,2	15,2	10	10465
7	"Газпроммедстрах"	0,0	100,0	0,0	3	19685
8	"Капиталъ Медицинское страхование"	0,0	100,0	0,0	4	19353
9	Военно-страховая компания	4,3	27,4	13,4	13	8049
10	"Солидарность для жизни"	0,0	99,4	0,0	6	14720
11	"Сибирь"	0,0	99,0	0,0	9	11503
12	"Росгосстрах-Столица"	1,6	23,4	23,4	25	4259
13	"Согласие"	3,2	10,5	10,5	23	4456
14	"Альфа-Страхование"	3,0	13,5	13,4	18	5327
15	"Спасские ворота-М"	0,0	99,7	0,0	11	9323
16	"Капиталъ Страхование"	4,5	1,8	1,8	49	2116
17	"УралСиб"	2,5	17,1	17,0	22	4656
18	"Росгосстрах-Медицина"	0,0	99,8	0,0	12	8675
19	"Россия"	2,8	10,1	10,1	43	2309
20	МАКС	6,3	17,0	16,5	32	3237
21	ЖАСО	1,4	8,0	4,7	19	5298
22	"Югория-Мед"	0,0	100,0	0,0	14	7970
23	НАСТА	1,0	22,5	22,5	24	4396
24	Группа "Ренессанс-Страхование"	1,3	8,4	8,4	29	3350
25	"УралСиб"	0,0	99,7	0,0	15	7372
26	"Росгосстрах-Поволжье"	0,6	39,3	39,2	26	3525
27	"Ингосстрах-М"	0,0	100,0	0,0	16	7237
28	"Югория"	3,4	11,9	11,8	34	2855
29	"Стандарт-Резерв"	0,9	23,0	23,0	27	3363
30	"Ак Барс-Мед"	0,0	99,3	0,0	17	6138
31	"Росгосстрах-Центр"	0,6	40,8	40,7	41	2388
32	"Спасские ворота"	3,6	38,1	37,8	44	2277
33	"Астра-металл"	0,0	99,9	0,0	20	5264
34	Московская страховая компания	5,0	13,9	13,9	37	2560
35	"Росгосстрах-Северо-Запад"	0,7	35,4	35,3	46	2163
36	"РЕСО-Мед"	0,0	100,0	0,0	21 5018
37	СК "СОГАЗ-Жизнь"	0,0	0,0	0,0	102	821
38	"Энергогарант"	1,1	10,5	10,5	54	2041
39	"Росгосстрах-Юг"	0,6	57,7	57,6	42	2378
40	"Росгосстрах-Урал"	0,5	42,8	42,8	51	2093
41	«Росгосстрах-Сибирь»	0,5	56,6	56,3	53	2043
42	"Гута-Страхование"	3,0	11,5	11,5	77	1299
43	"Прогресс-Гарант"	2,2	9,0	9,0	39	2430
44	"Русский стандарт Страхование"	0,0	0,0	0,0	366	36
45	Национальная страховая группа	1,2	14,5	14,5	69	1497
46	"АИГ Лайф"	0,0	0,5	0,5	114	706
47	"Медстрах"	0,0	100,0	0,0	33	3232
48	"Шексна-М"	0,0	70,7	0,0	30	3272
49	"Сахамедстрах"	0,0	99,3	0,0	31	3267
50	"Надежда"	0,0	100,0	0,0	28	3351

По данным Федеральной службы страхового надзора.

Ведомости (Алексей Рожков «$2 млрд сборов. Рос-страхнадзор подвел итоги 2007 г.»), с сокращения-ми:

Концентрация рынка повышается: около четверти национальной премии (185,7 млрд руб.) пришлось на первую пятерку лидеров рынка — компании «Росгосстраха», «СОГАЗА», «Ингосстраха», «РЕСО-гарантии» и «РОСНО». Соотношение выплат пяти лидеров к общей сумме возмещения несколько иное: примерно 1 к 6. Впервые российскому страховщику удалось преодолеть планку в $2 млрд собранной премии, хотя еще несколько лет назад цифра $1 млрд поражала воображение. Такой компанией стал «Росгосстрах», продавший полисов на 52,2 млрд руб. (см. таблицу). На второй и третьей строчках — компании группы «СОГАЗ» и «Ингосстрах», собравшие 36,6 млрд руб. и 36,3 млрд руб. соответственно. Прошлый год запомнился председателю совета директоров Страхового дома ВСК (6-е место по собранной премии) Сергею Цикалюку жесткой конкурентной борьбой на всех сегментах рынка. Кроме того, в России появились представители мировой страховой элиты, которые раньше лишь присматривались к нашему рынку, добавляет Цикалюк. Почти четверть (24%) всей полученной компаниями премии приходится на страховщиков с зарубежными акционерами, рассказал руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев. В их числе «РЕСО-Гарантия», «РОСНО», «Прогресс-Гарант» и «НАСТА» (теперь — «Цюрих. Ритейл»), купленные в прошлом году компаниями Axa, Allianz и Zurich Financial Services. А также, в частности, «Ингосстрах», 38,5% акций которого приобрела PPF Investments, и компания «Согласие» (91% ее акций принадлежит кипрской KM Technologies). Страховщиков с западным участием стало больше, лицензии ФССН получили еще шесть «дочек» зарубежных страховщиков: «Сожекап», «Инг лайф», «Европейское туристическое страхование», «Кардиф», «Сив лайф» и «Фортис жизнь страхование». А квота иностранного капитала за год выросла более чем вдвое — с 4,3% до 9,9%, уточнил Ломакин-Румянцев. По данным на 1 января 2008 г., в России зарегистрировано 857 страховщиков. Покинуть страховой рынок в минувшем году пришлось 114 компаниям — столько лицензий за невыполнение предписаний Росстрахнадзора отозвали чиновники. Еще 503 страховщика не смогли получить лицензию, поскольку не выполнили необходимые требования к лицензированию, отметил Ломакин-Румянцев. В результате на рынке появилось всего 18 новых компаний.

Жалобы на страховщиков (Вектор): В 2007 г. чиновники Росстрахнадзора рассмотрели около 10500 жалоб клиентов на страховщиков, рассказал руководитель службы Илья Ломакин-Румянцев. 60% обращений связано с ОСАГО. Чиновник отмечает, что 15 дней, отведенных законом об ОСАГО на выплату ущерба, страховщикам не хватает и этот срок можно увеличить до 30 дней. 35% от общего числа жалобщиков, по словам Ломакина-Румянцева, пишут о задержке выплат, а еще 9% жалуются на их недостаточный объем. В этом году количество жалоб может увеличиться на 40%, прогнозирует Ломакин-Румянцев. Ведь увеличатся выплаты по ОСАГО, у попавших в ДТП появится право требовать возмещение у своего страховщика и оформлять аварии в упрощенном порядке. Business & FM (Александр Кадушин «Страховщикам стало просторнее»), с сокращениями:

За отчетный период совокупный объем сборов компаний составил 763,6 млрд руб., что на 25% больше, чем годом ранее. Выплаты за аналогичный период возросли на 34,3%, до 473,8 млрд руб. При этом по добровольным видам страхования взносы участников рынка в прошлом году превысили 402,6 млрд руб. (+19,3%), а по обязательным — 361 млрд руб. (+31,1%). Таким образом, страховщикам удалось существенно опередить прогнозы аналитиков. Например, в 2006 году в Deutsche UFG рассчитывали, что при 30-процентном росте рынка сборы на уровне $20-30 млрд (без учета «жизни» и финансовых схем) будут только в 2008 году. Основным драйвером роста рынка в прошлом году, как и прежде, стало обязательное медицинское страхование. Сборы в этом сегменте возросли почти на 40%, до 284,3 млрд руб. Существенное увеличение взносов по ОМС аналитики «Эксперта РА» объясняют, в частности, ростом «белой» заработной платы в стране. Локомотивом роста добровольного рынка стало страхование имущества. Премии в этом сегменте составили 270,9 млрд руб. (+18,9%). Также динамично развивалось страхование жизни, сборы страховщиков по которому вы росли более чем на 40%. Однако этот сектор по прежнему занимает незначительную долю рынка — 3% (22,5 млрд руб.). Более половины всех сборов по прежнему приходится на Центральный федеральный округ. Впрочем, эта доля планомерно снижается уже несколько лет подряд. В 2005 году она составляла 56,8%, в 2006 году — 55,4% и 53,6% по итогам прошлого года. Такую динамику руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев объясняет ростом регио-нального бизнеса. Например, доля рынка по сборам Приволжского округа выросла за год на 1%, до 13,2% (63 млрд руб.), а Уральского — на 0,5%, до 5,3% (31,6 млрд руб.). При этом если в прошлые годы на ЦФО приходилось более 50% от суммы всех выплат, то в прошлом году — только 48% (98,1 млрд руб.). В других округах выплаты росли или снижались практически пропорционально динамике изменения сборов. Так, доля рынка Приволжского округа по выплатам достигла 15,5% (+2%), а Уральского — 9,9% (+0,7%). Почти половину рынка добровольного страхования контролируют десять компаний федерального масштаба. При этом, говорит Ломакин-Румянцев, число региональных страховщиков постепенно снижается. За год количество зарегистрированных страховых организаций сократилось с 903 до 857. В 30 субъектах России, отмечает глава ФССН, вообще отсутствуют страховщики, зарегистрированные на данной территории, а еще в 20 субъектах работает только по две-три местных компании. «Страховщики, равно как и банкиры, хотят присутствовать там, где отмечается спрос на их услуги. В других регионах либо они сворачивают деятельность, либо их поглощают более крупные компании»,— добавил Ломакин-Румянцев. Председатель совета директоров Страхового дома ВСК Сергей Цикалюк считает, что сокращение числа региональных страховщиков — «результат мер, принятых соответствующими органами». «При этом на западном рынке, где работают по тысяче страховщиков, их количество регулируется только рыночными механизмами»,— говорит он. По итогам первого этапа повышения требований по капитализации страховых компаний в 2004 году были отозваны лицензии у 234 участников рынка, на втором этапе в 2006 году — у 133, а в прошлом году — еще у 35. Впрочем, лицензии ряда компаний были возобновлены.

Российская газета (Олег Гладунов «Страховка из Кипра. Российские страховщики уходят из регионов, их место занимают иностранцы»), с сокращениями:

В половине субъектов Российской Федерации исчезли региональные страховщики, сообщил вчера руководитель Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев. По его словам, им на смену приходят иностранные страховые компании.

Впрочем, глава Росстрахнадзора не считает "выход из игры" региональных страховщиков слишком драмати-ческой тенденцией, хотя, по прогнозам службы, сделанным несколько лет назад, предполагалось, что на каждой территории должны работать несколько местных страховых компаний. С другой стороны, в "деловые" регионы идут крупные московские компании. Страховщики, как и банкиры, хотят присутствовать только в тех регионах, где есть платежеспособный спрос клиентов на их услуги, пояснил Ломакин-Румянцев. И обратил внимание на то, что сейчас закон не устанавливает требований к деятельности филиалов страховщиков в регионах, что может привести к сложностям для компаний, не справляющихся с управлением разветвленной филиальной сетью. К тому же, по словам Ломакина-Румянцева, слишком жесткие лимиты выплат, установленные на некоторых территориях, приводят к дополнительным согласованиям с головным офисом и задержке сроков выплат страховых возмещений. По мнению главы Росстрахнадзора, эта тема будет становиться все более актуальной по мере расширения регионального присутствия крупных страховых компаний. Между тем вышедшие на российский рынок иностранные компании тоже начинают активно продвигаться в регионы. По информации Ломакина-Румянцева, в прошедшем году доля иностранных страховщиков в совокупном капитале российских компаний увеличилась в два раза и достигла 9 процентов, или 15,4 миллиарда рублей в денежном выражении. Хотя годом ранее этот показатель составлял 4,3 процента и 6,6 миллиарда рублей. Основная причина столь бурного роста — крупные сделки по вхождению иностранцев в капитал российских страховых компаний и увеличение доли участия в них, пояснил глава Росстрахнадзора. Причем он полагает, что такой скачок на российском страховом рынке далеко не последний. Напомним, что максимально разрешенная доля иностранцев на рынке составляет 25 процентов. Тем временем 49,9 процента пришедших на страховой рынок иностранных капиталов — из Кипра. 19,7 процента приходит из Германии, 9,9 — из Великобритании, 6,8 — из Австрии, 5,3 — из Украины, 2,4 — из Нидерландов, 2,3 — из Франции, и лишь 1,5 процента из США. Сегодня иностранные деньги присутствуют в капитале всех страховщиков, которые входят в десятку крупнейших компаний России. Независимая газета (Татьяна Емельянова «Страхнадзор займется филиалами»), с сокращениями:

В этом году, по оценкам Ломакина-Румянцева, количество жалоб может вырасти до 14 тыс. «Такое большое число обращений свидетельствует о системных ошибках в законодательстве как в части взаимных обязанностей сторон, так и в части урегулирования убытков», – заявил глава Росстрахнадзора. Как показывает статистика ФССН, неблагоприятная ситуация складывается в последнее время в регионах, где федеральные компании вытесняют местных страховщиков. Сегодня карта страхования совпадает с картой деловой активности. А наибольшее количество страховых компаний концентрируется в четырех регионах: Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской и Самарской областях. «При этом в 30 субъектах Федерации из 84 вообще нет ни одной местной страховой компании. В шести субъектах работает только одна местная компания. Еще в 20 регионах – менее пяти. Причем в основном это компании, занимающиеся обязательным медицинским страхованием. При этом растет число крупных компаний с разветвленной филиальной сетью», – заявил Ломакин-Румянцев. По его словам, до сих пор законодательно недостаточно четко урегулирована деятельность таких филиалов: в полной мере не определены требования к руководителю филиала, сотрудникам и административно-хозяйственной деятельности. «Головные компании устанавливают жесткие лимиты на убытки, предлагая урегулировать крупные выплаты через центральный офис, вводят суммарные лимиты. Все это приводит к увеличению сроков рассмотрения страховых случаев и выплат по ним», – заключил руководитель ФССН. О росте жалоб говорит и председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. «Действительно, число жалоб на страховщиков растет и в частности в связи с нарушением сроков выплат по ОСАГО. Нам приходилось сталкиваться со случаями, когда при возникновении спорных ситуаций в регионах страховые компании предлагали своим клиентам судиться по месту регистрации головного офиса. Но это прямое нарушение закона о защите прав потребителя, который распространяется и на договоры страхования», – уточнил Дмитрий Янин. О недоработках страхового законодательства говорят и юристы, которые непосредственно урегулируют спорные ситуации между компаниями и их клиентами. «Действительно, законодательство прямо не регулирует вопрос места, где страховая выплата должна производиться. И это может создавать довольно большие неудобства для страхователей», – считает юрист компании «Магистр & Партнеры» Александр Ванеев. По его мнению, необходимо обязать страховщиков указывать в правилах страхования и полисах на место выплаты возмещения, которым должно быть в соответствующих случаях место нахождения филиала страховой организации. «Для ОСАГО это можно сделать путем внесения изменений в Постановление правительства, которым утверждены правила ОСАГО. Такая поправка будет отвечать одному из основных принципов закона об ОСАГО, а именно гарантии возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших. Для добровольного страхования общеобязательных правил нет, поэтому для исправления ситуации придется вносить изменение в ГК РФ или в закон об организации страхового дела», – уточняет юрист. По мнению главы Росстрахнадзора, к открытию филиалов нужно вообще подходить более взвешенно. Например, в США чрезвычайно сложно открыть филиал страховой компании в соседнем штате. Как правило, в этом случае приходится открывать дочернюю компанию.

• • • 
      

РБК daily (Юрий Нехайчук «Страховой рынок консо-лидируется. Его ряды редеют»), с сокращениями:

• • • 
      

Кроме того, если участники рэнкинга с четвертого по шестое место сохранили свои позиции, то в других группах произошли достаточно серьезные изменения. Так, седьмое место заняла «Столичная страховая группа», по итогам 2006 года занявшая только деся-тую позицию. С девятого на восьмое место перемес-тилась СГ «Капиталъ», поменявшись местами с СГ «УралСиб». Отметим скачок СГ «Россия»: если по итогам 2006 года она заняла только 16-е место, то теперь занимает 12-е. Как заявил РБК daily заместитель председатель прав-ления СОГАЗа Евгений Логовинский, занять второе место группе «помогло существенное увеличение объемов страхования по договорам с текущими кли-ентами, а также привлечение новых корпоративных клиентов, таких как, например, Evraz, а также рост премии по розничным продажам». Тем временем ви-це-президент «Ингосстраха» Илья Соломатин вчера заявил РБК daily: «Учитывая показатели всей группы «ИНГО» (включая зарубежные «дочки»), мы можем говорить о нашем несомненном лидерстве среди всех российских страховщиков». По словам г-на Соломати-на, сейчас на рынке происходит концентрация капита-лов и рост конкуренции. «Мы можем предполагать, что в будущем разрыв между пятеркой лидеров и ос-тальным рынком будет только увеличиваться. Уже сейчас совокупный сбор пяти ведущих страховых групп составляет 38,9% от премии рынка», — считает Илья Соломатин. «По итогам 2008 года мы намерены собрать 26 млрд руб. премии, — не соглашается с ним председатель совета директоров ВСК Сергей Цикалюк. — Мы не намерены останавливаться на достигнутых результа-тах, и по итогам 2011 года планируем получить пре-мию свыше 2 млрд долл., заняв долю рынка в 4-4,5%».

• • • 
      

Таким образом, сейчас на российском рынке 78 стра-ховщиков с участием иностранного капитала. «В 2007 году приток иностранного капитала в страхо-вые компании разделился на две группы: из Кипра и из остальных стран. Так, за последний год у пяти страховщиков появились среди учредителей компа-нии из Кипра. Речь здесь может идти о «наших ино-странцах», — отмечает Илья Ломакин-Румянцев. Это, по его словам, может быть способом предпродажной подготовки.

15 крупнейших страховых групп по итогам 2007 г., млрд руб.

	Премия 2007	Премия 2006	Прирост, %	Выплаты 2007	Выплаты 2006	Прирост, %
«Росгосстрах»	52,2	43,6	20%	23,5	20,5	15%
СОГАЗ	36,6	27,7	32%	16,5	11,2	47%
«Ингосстрах»	36,3	31,5	15%	17,7	14,6	21%
РЕСО-Гарантия	31,9	22,5	42%	11,5	9,4	22%
РОСНО	29,6	21,6	37%	13,6	7,5	81%
ВСК	18,5	12,5	48%	8,3	5,3	57%
Столичная страховая группа	12,6	9,4	34%	6,1	4,1	49%
«КапиталЪ»	11,2	9,5	18%	4,04	4,05	-1%
«УралСиб»	11,2	9,6	17%	5,8	4,6	26%
«Согласие»	11,1	11,2	-1%	4,7	3,6	31%
«Альфа-Страхование»	10,9	8,8	24%	5,3	3,2	66%
«Россия»	9,1	5,9	54%	2,3	1,4	64%
«Ренессанс-Страхование»	9,1	6,2	47%	4,1	2,8	46%
«МАКС»	8,6	8,1	6%	3,2	2,6	23%
ЖАСО	8,3	7,7	8%	5,3	4,1	29%
Всего по рьнку (без ОМС)	479,3	406,8	18%	201,1	162	24%

 Источник: ФССН. Коммерсантъ № 23, 13.02.08 г., c.14 Ведомости № 26, 13.02.08 г., c.Б1, Б5 Business&Financial Markets № 25, 13.02.08 г., c.12 Российская газета № 30, 13.02.08 г., c.4 Независимая газета № 27, 13.02.08 г., c.5 РБК daily № 25, 13.02.08 г.,

Обзор страхового рынка 2008 г.