НСА поддерживает активность, которую намерены проявить в 2015 г. органы АПК ряда регионов Дальнего Востока и Сибири по развитию агрострахования. Обсуждению данных мер было посвящено межрегиональное совещание по вопросу «Осуществление сельскохозяйственного страхования в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах в 2015 году», в котором принял участие НСА.

Совещание, которое прошло 24 марта в г. Барнауле, организовали Минсельхоз России и Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.

Мероприятие было разделено на 2 секции. В рамках первой были заслушаны доклады заместителя директора Департамента экономики Минсельхоза РФ Александра Карпушина, а также руководителей органов АПК ряда регионов: кроме Алтайского, обсуждалась ситуация с агрострахованием в Хабаровском и Красноярском краях, Амурской, Томской и Омской областях, Республике Саха-Якутия и др. Во второй секции было предоставлено слово страховой отрасли – позицию рынка отразили представители НСА, Сибирского регионального центра компании «АльфаСтрахование» и СК «Согласие».

За последние три года регионы Сибири и Дальнего Востока неоднократно становились зонами ЧС в сельском хозяйстве: засуха в Сибири в 2012 г., масштабное наводнение на Дальнем Востоке в 2013 г., наводнение и ранний снегопад на Алтае в 2014 г. Однако доля застрахованных убытков в общей сумме потерь аграриев каждый раз была незначительной из-за того, что посевы и животные не были застрахованы. ЧС в Республике Хакасия, связанное с пожарами в апреле 2015 г., только подтвердило эту тенденцию. «Низкий уровень развития агрострахования подтверждает и страховая статистика: в 2014 г. рынок агрострахования СФО составлял 1,7 млрд руб., или 10,1% от рынка агрострахования России. При этом лидирующий по агрострахованию Краснодарский край занял долю в 10,9% (1,8 млрд руб.), хотя посевные площади СФО более чем в 3 раза превышают поля Кубани, – подчеркивает президент НСА Корней Биждов. – Доля ДФО на рынке агрострахования еще менее значима: 0,4% от рынка России (69,5 млн руб.), хотя именно события в Дальневосточном регионе оказали значительное влияние на корректировку условий агрострахования в 2014 г. в сторону расширения охвата гидрологических рисков».

Основными препятствиями, затрудняющими осуществление агрострахования, НСА считает заниженные ставки субсидирования, непрозрачность процедур принятия решений о выделении субсидий региональными органами АПК и судебную практику, полностью игнорирующую принципы страховой деятельности. Также в ряде регионов Сибири аграрии демонстрируют признаки искаженного понимания принципов агрострахования по причине использования в прошлые годы схем по освоению субсидий под видом страхования.

«Эти факторы затрудняют осуществление не только субсидируемого агрострахования, но и страхования без господдержки, объем которого также последние три года сокращается как в Сибирском, так и в Дальневосточном федеральных округах, – отмечает президент НСА К.Биждов. – Тем более важными являются предложения, прозвучавшие на совещании в Барнауле. В первую очередь, это сообщение о готовности Минсельхоза РФ пересмотреть ставки субсидирования для ряда регионов ДФО и СФО в сторону увеличения, а также заявления руководителей АПК Амурской области и Еврейской АО о возможном увеличении субсидирования страхового взноса для агрария соответственно от 80% до 100% за счет региональных бюджетов. Алтайский край рассматривает возможность увеличения погектарной поддержки для застраховавшихся агропроизводителей – данная инициатива еще должна пройти правовую экспертизу. Также Республика Саха-Якутия продемонстрировала готовность к поддержке агрострахования, выразив готовность авансом оплачивать страховой взнос до поступления средств. НСА обращает особое внимание на заинтересованность в развитии агрострахования, которую демонстрируют органы АПК данных регионов».

«Следует отметить, что на снижение интереса к страхованию урожая оказывают влияние убытки, ведущие к низкой средней урожайности, – поясняет президент НСА. – В то же время, некоторые хозяйства – такие, например, как сельхозпредприятие «Октябрьское» Зонального района Алтайского края – добиваются за счет современных агротехнологий урожайности зерновых до 70 ц/га, что превышает среднюю урожайность черноземных регионов. Такие сельхозпроизводители вправе рассчитывать на особый подход агростраховщиков при установлении цены страхования».

Источник: Википедия страхования, 29.04.15