ГЛОНАС
Содержание |
Краткая информация о НП «ГЛОНАСС»
Некоммерческое партнерство «Содействие развитию и использованию навигационных технологий»
Контактная информация
123610, Россия, Москва, Краснопресненская наб., 12,
Центр Международной Торговли, здание 1, подъезд 3, офис 1402 и 1508
Телефон: +7 (495) 258-11-88
Факс: +7 (495) 258-11-89
[email protected], www. glonassunion.ru<span lang="EN-US" style="mso-ansi-language:EN-US" />
Цель:
Создание условий для развития конкурентоспособной отрасли в сфере навигационно-информационных услуг в России.
Задачи НП «ГЛОНАСС»
- содействие в совершенствовании законодательной базы в сфере навигационной деятельности;
- выработка единой технической политики в сфере навигационной деятельности;
- интеграция ресурсов и усилий государства и бизнеса в интересах развития навигационных продуктов и услуг с использованием технологий ГЛОНАСС, их внедрения в Российской Федерации и за рубежом;
- создание глобальной экосистемы разработчиков, сервис и контент провайдеров, использующих технологии ГЛОНАСС.
Создание НП «ГЛОНАСС» обусловлено новым этапом развития российского навигационного рынка и технологий ГЛОНАСС:
- после завершения развертывания спутниковой группировки главная цель государственного проекта ГЛОНАСС - внедрение навигационных технологий;
- реализация крупных государственных проектов с использованием навигационных технологий в сфере транспорта, в первую очередь, создание системы «ЭРА-ГЛОНАСС», обеспечит ускорение развития и роста внутреннего рынка;
- двухсистемные решения ГЛОНАСС/GPS стали мировым технологическим стандартом.
Навигационный рынок
Изначально спутниковая навигация развивалась в интересах военных применений.
Первые гражданские технологии, использующие сигналы глобальных навигационных спутниковых систем, появились на рынке уже к середине 1980 гг. Это были решения для авиации и судоходства. В 1990 гг. спутниковая навигация нашла применение в геодезии, картографии, кадастре, строительстве. К началу 21 века навигационный рынок уже был глобальным, но оставался нишевым: узкопрофессиональным и незначительным по объемам (охватывающим миллиарды долларов).
Старт массовому навигационному рынку был дан 02 мая 2000 года. В этот день США сняли селективный доступ («зашумление» сигнала) системы GPS. Одномоментно точность навигационных услуг для гражданских потребителей всего мира улучшилась на порядок – до 10 м. Качественный скачок потребительской ценности спутниковой навигации был подхвачен ростом частных инвестиций в разработку новых навигационных приложений, чипов, оборудования, сервисов, а также связанных технологических сегментов, в первую очередь цифровой картографии.
Развитие технологий и рост масштабов рынка вели к снижению стоимости навигационных оборудования и решений, что делало их доступным для новых категорий потребителей – начался экспоненциальный рост рынка и его сегментация: навигационные чипы, оборудование, системы, решения и услуги.
Уже в 2012 году мировой навигационный рынок качественно иной. Его объем - более $80 млрд, и 98% из них – это именно массовые сегменты, связанные с удовлетворением потребностей мобильных пользователей, – пешеходов, автомобилистов. Оставшиеся 2% приходятся на все военные и профессиональные приложения. Размеры российского рынка относительно невелики – менее 1% от мирового объема.
В ряде сегментов – чипы и оборудование, определились безусловные мировые лидеры. Навигационные чипы выпускаются сотнями миллионов ед. в год, их стоимость опустилась ниже 5 долларов. Самым массовым навигационным устройством теперь является смартфон – более 1 млрд ед., традиционные автомобильные навигаторы только на втором месте – 150 млн ед. Опция спутниковой навигации стала обычной для многих типов мобильных устройств.
Навигационные карты и услуга навигации по маршруту стали практически бесплатными. Появились сотни тысяч бесплатных и платных сервисов, использующих данные о местоположении потребителя или движении транспортного средства.
Что ждет навигационный рынок завтра?
Его ждет много количественных и качественных изменений, которые полностью изменят его облик.
К 2015 году объем навигационного рынка удвоится, но границы сегментов рынка начнут размываться вследствие конвергенции информационных, навигационных и коммуникационных технологий, оборудования и услуг. Следует ожидать инновационного бума в навигации – появления множества новых продуктов, поскольку навигационный рынок находится на стыке 4-х глобальных высокотехнологичных отраслей, которые сами сегодня переживают этап инновационного роста: информационных технологий, телекоммуникаций, автомобилестроения и микроэлектроники.
Драйверами роста навигационного рынка и технологических инноваций станут:
- удовлетворение потребностей мобильных пользователей, в том числе в технологиях единой «бесшовной» навигации (вне помещений и внутри них);
- использование возможностей навигационных технологий для удобства и комфорта в автомобиле, а также в целях обеспечения безопасности на транспорте и модернизации всего транспортного комплекса, основой которого станет создание на автотранспорте крупных государственных или региональных навигационно-информационных систем: помощи при ДТП, платности дорог, соблюдения режима труда и отдыха водителей (тахографы), интеллектуальных транспортных систем и других. Эти проекты не только создают условия для масштабирования навигационного рынка, но способствуют быстрому развитию навигационных технологий.
Региональные программы РФ
Использование технологий ГЛОНАСС в интересах гражданских потребителей РФ обеспечивает значительный экономический эффект (более 1% ВВП), создает условия для повышения качества и безопасности жизни. Большой объем работ по внедрению технологию ГЛОНАСС приходится на российские регионы.
Ключевые решения по использованию технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации приняты на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, состоявшемся 10 августа 2010 года в г. Рязань.
В частности, основным механизмом внедрения определены региональные целевые программы. Типовая региональная программа, разработанная Роскосмосом, Минрегионом России и федеральным сетевым оператором, одобрена в 2011 году.
Принятая схема внедрения технологий ГЛОНАСС в субъекте РФ:
Принятие региональной целевой программы:
на декабрь 2012 г принято 20 программ, на этапах разработки и принятия находятся еще более 40 программ
Создание региональной навигационно-информационной системы (РНИС) и транспортных комплексов муниципальных образований.
Создаваемая система должна соответствовать требованиям Минтранса России.
5 обязательных подсистем мониторинга и контроля РНИС:
- пассажирских перевозок,
- перевозок специальных и опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов,
- школьных автобусов,
- <span />транспорта служб ЖКХ, включая снегоуборочные машины и мусоровозы,
- транспорта территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи,
- <span />а также, при необходимости, подсистем мониторинга и управления отраслевым и ведомственным транспортом, дорожной техникой, сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники, и другие.
Оснащение навигационно-связным оборудованием на базе ГЛОНАСС транспортных средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений и государственных предприятий субъекта Российской Федерации, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
Интеграцию с государственной системой «ЭРА-ГЛОНАСС», и на этой основе обеспечение межрегионального взаимодействия с РНИС других субъектов Российской Федерации, а также межсистемного взаимодействия с другими государственными и ведомственными навигационно-информационными системами, в частности, тахографического контроля, взимания платы с транспортных средств массой более 12 тонн.
Использование формы государственно-частного партнерства: софинасирование региональных работ по внедрению технологий ГЛОНАСС за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и частного (стратегического) инвестора.
Комитеты
- по региональной политике
- по взаимодействию с автопроизводителями и страховыми компаниями (Руководитель Комитета – Куканов Александр Викторович)
- по науке и техническому регулированию
- по международным связям
- по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере навигационной деятельности
Нормативное регулирование
Развитие спутниковых навигационных технологий - отрасль новая и активно развивающаяся. До недавнего времени нормативная правовая база, регулирующая отношения в данной области, ограничивалась отдельными нормативными правовыми актами, не составляющими единую систему правового регулирования, а также отдельными нормами права, содержащимися в отраслевых нормативных правовых актах.
Основу публично-правового регулирования навигационной деятельности составляет федеральный закон от 14 февраля 2009 г. «О навигационной деятельности», направленный на создание условий для удовлетворения потребностей в средствах навигации и услугах в указанной сфере.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере навигационной деятельности являются указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации и приказы федеральных органов исполнительной власти.
Субъекты Российской Федерации также создают законодательство, регулирующее отношения, связанные с применением технологий спутниковой навигации в интересах социально-экономического развития регионов.
Члены НП Глонас
Учредители:
НИС ГЛОНАСС, «Яндекс», «Мегафон», «РТКомм.РУ» («дочка» «Ростелекома»), «Сумма Телеком» и Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС – Форум».
Президентом этой структуры стал гендиректор НИС Александр Гурко.
Партнеры:
ОАО «МТС»,
ОАО «ВымпелКом»,
ОАО «МегаФон»,
ОАО «РТКомм.РУ» (Ростелеком),
ООО «Яндекс»,
ОАО «Навигационно-информационные системы»,
Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум»,
ООО «Сумма Телеком»,
ГК «Транзас»,
ГК "Цезарь Сателлит"
Схема работы системы ЭРА ГЛОНАСС
О системе навигации ГЛОНАСС
ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система) – российская спутниковая навигационная система позиционирования объектов, в том числе обеспечивающая ГЛОНАСС мониторинг транспорта.
Навигационная система ГЛОНАСС - аналог американской системы GPS (NAVSTAR).
Основное назначение спутникового позиционирования, системы спутниковой навигации ГЛОНАСС - точное определение координат объекта. ГЛОНАСС позволяет получать высокоточную координатную информацию (независимо от метеорологических условий) огромного числа объектов, в том числе воздушного, водного и наземного транспорта.
Несмотря на то, что система ГЛОНАСС изначально в 60-х годах прошлого столетия создавалась как система военного назначения, сейчас ГЛОНАСС находит широкое гражданское применение, в том числе используется как инструмент мониторинга автотранспорта, система слежения ГЛОНАСС за транспортом.
Решения на основе глобальной системы мониторинга повышают эффективность работы не только наземного транспортного комплекса, но и активно применяются в авиации, на флоте, в железнодорожном секторе, служат для синхронизации линий передач и транспортировки, применяются в связи для синхронизации передачи данных и т.д.
Спутниковая навигация ГЛОНАСС разработана государством для двойного назначения: согласно с потребностями Министерства обороны РФ и гражданского населения с целью ГЛОНАСС-мониторинга транспорта различного назначения. Управление и эксплуатация спутниковой системы навигации ГЛОНАСС осуществляется Министерством обороны РФ. Головная организация по созданию, развитию и целевому использованию ГЛОНАСС - ОАО «Российские космические системы».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2012 г. № 522 в целях обеспечения единства технологического управления и оказания услуг для федеральных государственных и иных нужд Некоммерческое партнерство (НП) «ГЛОНАСС» определено федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности.
18 сентября 2012 года распоряжением Правительства РФ Некоммерческое партнерство определено единственным исполнителем работ по проекту создания государственной автоматизированной системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС».
Сферы применения ГЛОНАСС
В настоящее время рынок применения навигационных решений и сервисов на основе ГЛОНАСС мониторинга, спутникового слежения за транспортом в России находится в стадии бурного роста и развития. Во всех отраслях экономики происходит массовое внедрение решений на основе ГЛОНАСС. За период 2010-2011 года по оценкам экспертов всего в России оборудование ГЛОНАСС установлено на 100 тыс. транспортных средств.
Системы спутникового слежения ГЛОНАСС особенно активно используются в следующих секторах российской экономики:
- пассажирские перевозки
- перевозки опасных, тяжеловесных и ценных грузов
- нефтегаз
- энергетика
- здравоохранение
- ЖКХ
- МЧС и МВД и др.
Цели и задачи
Государственная система экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» создается в целях сохранения жизни и здоровья пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и иных чрезвычайных ситуациях на автомобильных дорогах РФ.
Это достигается сокращением (в среднем, на 30%) времени реагирования на происшествие экстренных оперативных служб: МВД, МЧС, скорой помощи, за счет использования современных возможностей навигационных, телекоммуникационных и информационных технологий.
Для этого создается наземная навигационно-информационная инфраструктура системы «ЭРА-ГЛОНАСС», охватывающая все автомобильные дороги страны, а автомобиль (на конвейере или в сертифицированном сервисном центре) оборудуется навигационно-связным терминалом ГЛОНАСС/GPS. При аварии терминал автоматически определяет и в режиме приоритизации вызова передает оператору системы «ЭРА-ГЛОНАСС» информацию о точных координатах, времени и тяжести ДТП, которая после проверки поступает в экстренные оперативные службы (в перспективе, в систему 112). Водитель и пассажиры имеют возможность связаться с оператором системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и в ручном режиме – нажатием специальной кнопки.
Государственная услуга системы «ЭРА-ГЛОНАСС» будет бесплатной на все время эксплуатации автомобиля, оборудованного терминалом. |
Система «ЭРА-ГЛОНАСС» использует единые протоколы информационного обмена и картографию, а также имеет возможность присоединения государственных, региональных и коммерческих навигационно-информационных систем различного назначения. |
Разработанные технические решения системы «ЭРА-ГЛОНАСС» позволяют интегрироваться не только с системой-112, но и с информационными системами МЧС и МВД. |
Технологические регламенты взаимодействия системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с экстренными оперативными службами предназначены для определения общей схемы и порядка взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами (ДДС) МЧС России, МВД России, службой скорой медицинской помощи и создаваемой системой-112 с целью организации эффективного реагирования на дорожно-транспортные происшествия.
Российская система «ЭРА-ГЛОНАСС» гармонизирована с системой ECALL, которая создается европейским союзом и имеет аналогичные функции. Это формирует единое пространство безопасности на дорогах России и государств ЕС.
На базе апробированных решений и терминалов «ЭРА-ГЛОНАСС» могут создаваться национальные системы экстренного реагирования при авариях других государств.
Создание системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в октябре 2009 года одобрено Комиссией при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России.
Система «ЭРА-ГЛОНАСС» будет введена в эксплуатацию в декабре 2013 года.
18 сентября 2012 года Распоряжением Правительства РФ № 1732-р единственным исполнителем проекта создания системы «ЭРА-ГЛОНАСС» определено Некоммерческое партнерство «ГЛОНАСС» – федеральный сетевой оператор в сфере навигационной деятельности.
Новости
18 сентября 2012 НП «ГЛОНАСС» определено единственным исполнителем работ по проекту создания государственной̆ автоматизированной̆ системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» (Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1732-р).
25 мая 2012НП «ГЛОНАСС» определено федеральным сетевым оператором в сфере навигационной̆ деятельности (Постановление Правительства Российской̆ Федерации №. 522)
21 мая 2012 Образовано Некоммерческое партнерство «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» (НП «ГЛОНАСС»).